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延寿县2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

延寿县人民政府网站

发布日期: 2018- 09- 18


  一、经济运行情况
  年初以来,我县一以贯之抓产业、上项目,稳增长、促改革,保民生、扩开放,决战脱贫攻坚、决胜全面小康,推动经济平稳运行,呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。截至6月末,全县地区生产总值实现23.2亿元,同比增长2.7%,与同期比降低2.5个百分点,在9县(市)中排第6位,完成年初计划的26.2%,低于年初预定5%的发展目标。地方财政一般预算收入实现0.82亿元,同比增长11.8%,在9县(市)中排第1位,高于上年同期23.8个百分点,完成年初计划的60.7%,高于年初预定的-14.6%的增长目标。城镇居民可支配收入实现11303元,同比增长5.9%,低于年初预定6%的发展目标。农民人均可支配收入实现3340元,同比增长8.5%,高于年初预定的8%的增长目标。
  (一)从三次产业情况看。到6月末,第一产业实现增加值 2.2亿元,同比增长0.9%;第二产业实现增加值6.1亿元,同比增长-1.2%;第三产业实现增加值14.8亿元,同比增长5.2%。一是农业生产稳步增长。实现农林牧渔业总产值3.8亿元,同比增长0.5%。畜牧业发展趋缓,生猪出栏4.4万头,同比增长4%;家禽出栏498.8万只,同比增长2%,低于同期6个百分点;肉类总产量达1.4万吨,同比增长5.9%;禽蛋总产量0.5万吨,同比增长7.8%。农业产业化快速发展,农业产业化生产基地面积达到55万亩,比上年同期增加1.2万亩。二是工业生产增速放缓。规模以上工业企业达到48个,实现主营业务收入14.8亿元、增加值3亿元、利润总额0.3亿元,同比增长4%、-18.6%、166.8%。食品、纺织、医药、旅游四大主导产业拉动作用增强,实现产值近6亿元,占规上工业产值的47.8%。三是服务业快速发展。第三产业增加值占 GDP 比重达到63.8%,比上年同期提高 2.7个百分点。金融业平稳运行,实现增加值0.7亿元,同比增长11.2%。物流业逐步提档升级,对外通道建设成效明显。
  (二)从需求情况看。一是固定资产投资增速不快。截至6月末,全县固定资产投资实现1.4亿元,同比增长-5.6%,在9县(市)中排第8位。从三次产业投资看,第三产业完成投资1.3亿元,占总投资的 92.8%,对全县投资拉动作用较强。从投资结构看,房地产业完成投资0.4亿元,占全社会固定资产投资的比重为28.5%。从重点产业项目看,推进机制更加完善,县委、县政府多次召开专题会议,分类研究产业项目推进工作,积极组织开展促开工的督导服务,及时协调解决问题,推动作用不断增强。截至6月末,全县开工建设项目66个,开复工率为44%,累计完成投资3.6亿元,完成投资率13.7%,其中市重点项目4个,开工2个,开工率达到50%,完成投资0.46亿元,占年度计划的25.7%。二是消费品市场保持增长。截至6月末,社会消费品零售总额实现16.9亿元,同比增长2.4%,在9县(市)中排第8位,其中城镇消费品零售总额实现10.2亿元,乡村消费品零售总额实现6.7亿元。全县金融机构各项存款余额实现66.5亿元,同比增长8.6%。住宿餐饮业实现零售额1.6亿元,同比增长3.2%。三是对外贸易总额明显提高。截至6月末,外贸进出口总值2882.7万美元,同比增长41.8%,其中出口额1970.2万美元,同比增长37.9%;进口额912.5万美元,同比增长51.3%。
  二、存在的问题
  随着我县产业布局进一步优化,各项深化改革、优化发展环境的政策效应逐渐显效发力,经济运行的质量和效益不断提升。但新旧动能转换任务艰巨,传统优势产业需要进一步改造和提升,新经济增长点亟待发展壮大,经济发展处于劣势,一些制约振兴发展的矛盾和问题仍比较突出。一是主要经济指标低位运行。受经济结构性矛盾、外部需求不足等因素影响,市场有效需求仍然不足,经济下行压力仍然不减。截至6月末,固定资产投资、工业生产、消费品市场均低于计划目标,完成年初预期目标压力非常大。二是产业结构不优、转型升级慢。突出表现在“老字号”、“原字号”产业产品多、占比高,新的增长动力尚未形成。三是项目建设较慢,投资拉动不足。新开工项目不足、在建项目少已成为项目建设的共性问题,加之项目建设面临着土地、原材料价格上升的制约和冲击,影响了项目建设进程。四是固定资产投资入统难度加大,增长乏力。从去年年底开始,固定资产投资统计进入改革期,入统数据更加规范,我县5000万元以下项目投资下滑明显,占全县投资比重为零,而去年同期占比较高。同时,我县5000万-500万元项目较多,部门和企业投资入统积极性不高。
  三、下半年工作计划
  1、围绕谋划项目生成成长性产业项目。经济开发区要突出自身比较优势和发展潜力,聚焦成长性产业,明确产业定位,围绕延伸产业链,重点谋划高品质食品加工、医药等新兴产业项目和现代服务业项目,大力谋划产业园建设项目。同时,加快谋划涉及民计民生的重大项目,围绕延寿至尚志公路铁路、新建供水厂、通用机场等,谋划重大基础设施和公共服务领域项目。
  2、围绕产业优势开展招商引资。借鉴先进地区经验,在土地、资金、人才、降本减负、重点行业扶持、鼓励企业加快技术改造等方面的优惠政策,有针对性制定我县招商引资政策,吸引大项目加快落地。继续加大招商引资力度,围绕自身定位,聚焦能够引领产业发展方向、具有成长性的产业项目,重点引进行业龙头企业。
  3、围绕向上争取拓展资金渠道。及时了解国家宏观政策导向,认真研读、吃透政策,把握政策机遇,紧盯国家支持东北振兴等重大战略部署,积极争取中央预算内资金、基金和省市资金支持,充分发挥政府投资对社会资本的引导带动作用。创新融资方式,拓宽资金渠道,最大限度发挥好地方政府债券等财政投资和各类引导基金的撬动作用和放大效应
  4、围绕建立长效机制确保项目应统尽统。加强部门间的协同联动,制定详细的统计信息表,加大培训宣传和督导力度。特别对政府投资、事业单位以及扶贫攻坚投资项目,各部门要强化责任,各司其责,加强项目统筹管理,确保项目应统尽统。

信息来源: 延寿县人民政府网
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